I. Общие вопросы

1. Департамент «Охраны общественного порядка и государственной границы» - далее Департамент, является самостоятельным структурным подразделением Общественной Организации «Республиканский комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией» - далее Организация, который осуществляет свою деятельность на территории Автономной Республики Крым и подчиняется непосредственно Начальнику Главному Управлению.
2. Департамент охраны общественного порядка и государственной границы создается и ликвидируется Правлением Организации.
3. Департамент возглавляет начальник, имеющий высшее образование, назначаемый на должность приказом Председателя Правления Организации по ходатайству Начальника Главного Управления.
4. Структуру и штатную численность Департамента, утверждает Председатель Правления Организации по представлению начальника Департамента после согласования с Начальником Главного Управления.
5. Начальник Департамента распределяет обязанности между сотрудниками Департамента и утверждает их должностные инструкции.
6. В своей деятельности Департамент руководствуется:
6.1. Уставом Организации;
6.2. Настоящим положением;
6.3.Действующим Законодательством и другими нормативно-правовыми актами Украины
7. Департамент может иметь свою печать установленного образца.

II. Задачи

Основными заданиями Департамента является:
1. в сфере охраны общественного порядка:
а) предоставление помощи органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, предотвращении административным проступкам и преступлениям;
б) информирование органов и подразделений внутренних дел о совершенные или подготовке преступления, места сосредоточения преступных группировок;
в) содействие органам внутренних дел в выявлении и раскрытии преступлений, розыск лиц, которые их совершили;
г) защите интересов государства, предприятий, учреждений, организаций, граждан от преступных посягательств;
д) участие в обеспечении безопасности дорожного движения и борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
2. в сфере охраны государственной границы:
а) предоставление помощи подразделам Пограничных войск в выявлении и задержании лиц, которые нарушили или пытаются нарушить государственную границу или совершают другие противоправные действия на государственной границе;
б) содействие военнослужащим Пограничных войск в охране государственной границы, исключительной (морской) экономической зоны Украины, а также осуществление контроля за соблюдением режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу, обеспечение вместе с ними пропуска граждан к местам отдыха и работы;
в) предоставление помощи подразделениям Пограничных войск в выявлении условий и причин, которые могут привести к преступной деятельности на государственной границе, и проведение мероприятий для их устранения;
г) участие в наблюдении за местами работы и отдыха поблизости государственной границы и за пограничными инженерными сооружениями;
д) участие в мероприятиях Пограничных войск по профилактике нарушений или попыток нарушения государственной границы и режима, в пунктах пропуска через государственную границу, незаконного перемещения через государственную границу грузов, предметов, материалов и другого имущества;
3. в случае возникновения чрезвычайных ситуаций:
а) предоставление неотложной помощи лицам, которые пострадали от несчастных случаев или правонарушений;
б) участие в спасении людей и имущества, поддержании общественного порядка.

III. Функции

Для выполнения своих заданий Департамент имеет право:
1. доставлять в органы внутренних дел, подразделения Пограничных войск, лиц, которые совершили административные правонарушения, с целью его прекращения, установление лица нарушителя, составление протокола об административном правонарушение, в случае невозможности составить его на месте совершения правонарушение (если составление протокола является обязательным);
2. оказывать в пределах предоставленных ему прав помощь народным депутатам Украины, представителям органов государственной власти и органов местного самоуправления в их законной деятельности, если в этом им оказывается противодействие или угрожает опасность со стороны правонарушителей;
3. принимать участие в обеспечении охраны общественного порядка и государственной границы вместе с работниками органов внутренних дел, военнослужащими Пограничных войск, а в сельской местности - самостоятельно путем выполнения конкретных поручений руководителя соответствующего органа внутренних дел или подразделения Пограничных войск;
4. проводить вместе с работниками органов внутренних дел мероприятия по прекращению административных правонарушений и преступлений;
5. взаимодействовать с другими общественными органами, которые берут участие в мероприятиях, направленных на:
а) проведение индивидуально профилактической работы с лицами склонными к совершению административных правонарушений и преступлений;
б) предоставление помощи в борьбе с преступлениями в сфере экономики, налогового законодательства, а также пьянством, наркоманией, нарушениями правил торговли и упорядочивания территории городов и других населенных пунктов;
в) охрану природы и достопримечательностей истории и культуры;
г) обеспечение безопасности дорожного движения;
6. вносить в органы государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности предложения относительно предотвращения административных правонарушений и преступлений, возникновению причин и условий, которые способствуют их совершению;
7. поддерживать связи с соответствующими общественными организациями других стран с целью обмена опытом работы.
Департамент осуществляет свою деятельность под контролем органов внутренних дел, подразделений Пограничных войск путем:
а) общего с работниками органов внутренних дел, пограничниками патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, железнодорожных вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, в местожительствах компактного граждан, расположения предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, а также в местах возможного появления нарушителей государственной границы в пределах району, который контролируется Пограничными войсками, пограничной полосы;
б) участию в обеспечении охраны общественного порядка во время проведение массовых мероприятий, согласованных в случаях, предусмотренных законом, с исполнительными органами местных советов;
в) проведение, вместе с пограничниками обзора на маршрутах возможного движения нарушителей государственной границы, мест их укрытия транспортных средств, смежной с государственной границей местности с целью установления причин и условий пребывания неизвестных лиц;
г) взятие участия в осуществлении мероприятий правоохранительных органов направленных на борьбу с отдельными видами правонарушений.
Во время выполнения своих обязанностей по охране общественного порядка и государственной границы обязательно предъявление удостоверения.
Департамент осуществляет свою деятельность под контролем органов внутренних дел, подразделений Государственной пограничной службы.

VI. Права Департамента «Охраны общественного порядка и государственной границы».

Департамент имеют право:
1. требовать от граждан соблюдение правопорядка прекращение административных правонарушений и преступлений, соблюдение режима государственной границы, в том числе на территориях, которые граничат с государственной границей, где пограничную черту не определенно;
2. в случае возникновения подозрения в совершении административных правонарушений и преступлений проверять у граждан документы, что удостоверяют их личность;
3. вместе с работниками органов внутренних дел и военнослужащими Пограничных войск задерживать и доставлять в органы внутренних дел, подразделения Пограничных войск, лиц, которые обнаружили злостное неповиновение законным требованиям сотрудника Департамента охраны общественного порядка и государственной границы и не выполняют требований относительно прекращения административного правонарушения;
4. составлять протоколы об административных правонарушениях;
5. входить в клубы, кинотеатры, стадионы, другие общественные места и помещения при согласии владельца или уполномоченного им органа для преследования правонарушителя, который скрывается или для прекращения административных правонарушений или преступлений;
6. в случае принятия участия вместе с пограничниками в поиске нарушителей государственной границы при согласии граждан или владельца предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа, но в присутствии их представителей входить в любое время суток в жилые помещения, на территорию и в помещение предприятий учреждений, организаций и осматривать транспортные средства;
7. в безотлагательных случаях использовать транспортные средства, которые принадлежат предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам (по их согласию), кроме транспортных средств дипломатических, консульских и других представительств иностранных государств, международных организаций, транспортных средств специального назначение, для доставки к лечебным заведениям лиц, что находятся в беспомощном состоянии, а также лиц, которые пострадали от несчастных случаев или правонарушений и нуждаются в срочной медицинской помощи;
8. в случае нарушения водителями Правил дорожного движения, создание реальной угрозы жизни или здоровью граждан, принимать меры по прекращению этого правонарушения, осуществлять проверку документов у водителей на право пользования и управления транспортным средством, а также не допускать лица, которые не имеют документов или находятся в состоянии опьянения, к последующему управление транспортными средствами;
9. во время выполнения своих обязанностей использовать по собственному желанию своё или другое частное транспортное средство при согласии владельца или лица, во владении которого он находится;
10. проводить среди населения роботу относительно разъяснения законодательства о государственной границе, системы режимных мероприятий в пограничной черте и контролируемом пограничном районе;
11. применять в установленном порядке меры физического воздействия, специальные средства индивидуальной защиты и самообороны.

V. Применение мер физического воздействия и специальных средств

1. Во время общего с работниками органов внутренних дел, пограничниками выполнения положенных на них заданий по охране общественного порядка и государственной границы имеют право применять меры физического воздействия, специальные средства индивидуальной защиты и самообороны, заряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия, в случаях и порядке предусмотренных законом.
2. О намерении применить силу и специальные средства сотрудник Департамента должны предупредить лица, против которых она будет осуществляться (если это возможно в ситуации, которая сложилась);
3. Без предупреждение физическая сила и специальные средства могут применяться, если возникла непосредственная угроза жизни или здоровью, сотрудникам Департамента, другого гражданина, работникам органов внутренних дел, военнослужащем Пограничных войск;
4. Не позволяется применение мер физического воздействия и специальных средств к женщинам с явными признаками беременности, лицам преклонных лет или с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими группового нападения, которое угрожает жизни и здоровью людей, сотрудникам Департамента, работникам органов внутренних дел, военнослужащим Пограничных войск, или вооруженного нападения или вооруженного сопротивления;
5. В случае невозможности избежать применения мер физического воздействия или специальных средств сотрудники Департамента не могут превышать меры, необходимой для прекращения правонарушение, а также обязаны свести к минимуму возможность причинение вреда здоровью правонарушителя и других граждан. В случае причинение такого вреда члены Департамента обеспечивают предоставление помощи потерпевшим в кратчайший срок;
6. О ранении или смерти правонарушителя, что случились в результате применения мер физического воздействия и специальных средств, сотрудники Департамента должны немедленно известить соответствующие органы внутренних дел и прокуратуры, подразделения Пограничных войск;
7. Превышение полномочий с применением силы, а также специальных средств тянет за собой ответственность согласно с законодательством;
8. Сотрудники Департамента, которые имеют разрешение органа внутренних дел на приобретение, хранение и применение специальных средств самообороны, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, вправе во время выполнения своих обязанностей вместе с работниками органов внутренних дел или военнослужащими Пограничных войск, применять собственные или выданные им специальные средства для:
а) самозащиты и защите граждан от нападения и других действий, которые создают угрозу их жизни или здоровью;
б) прекращения групповых нарушений общественного порядка и государственной границы;
в) отражения нападения на здания, помещения государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений, транспортные средства, а также граждан и их личную собственность;
г) задержания и доставки в органы внутренних дел, подразделение Пограничных войск лиц, которые совершили административные правонарушения или преступление, продолжают причинять вред гражданам или оказывают сопротивление;
д) прекращения. в случае потребности, сопротивления работникам органов внутренних дел и военнослужащим Пограничных войск, другим лицам, которые исполняют служебные или общественные обязанности по охране общественного порядка и государственной границы и борьбы с преступностью.
9. Сотрудникам Департамента запрещается во время выполнения своих обязанностей по охране общественного порядка и государственной границы использовать холодное и огнестрельное оружие, в том числе охотничье, которые согласно законодательству находится в их личном пользовании.

VI. Возмещение расходов на использование частных транспортных средств и возмещения убытков причиненных имуществу сотрудника Департамента «Охраны общественного порядка и государственной границы» во время выполнение им своих обязанностей

1. Возмещение расходов на использование частных транспортных средств осуществляется за счет средств Организации в порядке, установленном Правлением Организации.
2. Убытки, причиненные имуществу сотрудника Департамента или имуществу членов его семьи в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка и государственной границы, могут быть возмещены за счет средств соответствующего местного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в установленном законом порядка.

VII. Ответственность

1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник Департамента.
2. Ответственность сотрудников Департамента устанавливается должностными инструкциями.

Данное положение разработано на основании Закона Украины «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы» N 1835-III